一、項目基本情況

原公告的采購項目編號：HFUT-DX-2023-0001/ZB202212449

原公告的采購項目名稱：合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)科群樓弱電改造項目

首次公告日期：2023年01月16日

二、更正信息

更正事項：采購文件

更正內(nèi)容：

第1包、第2包提交投標文件截止時間、開標時間修改為“2023年2月17日9點30分”

更正日期：2023年02月06日

三、其他補充事宜

1、質(zhì)疑事項1：招標文件第四章 評分辦法 業(yè)績“標包1：自2019年1月1日(含)以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有智能化或信息化或系統(tǒng)集成類項目（建設(shè)內(nèi)容必須含有無線AP或無線控制器）業(yè)績，每提供1份合同得2分，最多得4分。標包2：自2019年1月1日(含)以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有光接入或光傳輸類（建設(shè)內(nèi)容必須含有OLT）項目業(yè)績，每提供1份合同得2分，最多得4分。注：（1）合同中產(chǎn)品品牌須與本次所投產(chǎn)品品牌一致；”要求不合理。事實依據(jù)：對于業(yè)績合同中含有OLT、無線AP或無線控制器，版本次投標不采用合同業(yè)績中品牌的投標人完全不合理；1、此要求完全與項目實際需要不相適應(yīng)、與合同履行無關(guān)，同時變相限制了投標人采用最符合自身所能提供投標品牌的權(quán)利。2、投標人必須采用以往投標品牌才能得分毫無道理，也違背了招標最基本的公平、公正原則，對于市場上使用較少的品牌或者其他主流品牌無疑是不公平的，如果招標都如此限制，那市場豈不是完全沒有新品牌的生存空間。

答：刪除：“注：（1）合同中產(chǎn)品品牌須與本次所投產(chǎn)品品牌一致。”

2、質(zhì)疑事項2： 包1中AP1、AP2中（★2.支持基于無線控制器的純瘦AP 模式，由無線控制器統(tǒng)一管理；支持獨立 AP 工作模式；支持多AP無控制器集群工作模式，AP 支持虛擬控制器；支持云端進行統(tǒng)一管理的云AP部署模式， 投標文件中提供官網(wǎng)截圖及官網(wǎng)鏈接證明；）事實依據(jù)： 當前主流設(shè)備廠商的AC無線控制器的可靠性部署模式存在一些差異性，常見的可靠性部署方式有集群、VRRP熱備份、雙鏈路熱備份、雙鏈路冷備份、N+1備份等等，均能實現(xiàn)高可靠性保障。如果只限制某種特定的部署模式，會限制很多品牌的參與。

答：根據(jù)學(xué)校實際要求，不具有排他性，按原招標文件執(zhí)行。

3、質(zhì)疑事項3：包1中AP1、AP2中（9.支持 AP 被不同的控制器同時進行管理，且每 個控制器管理各自的 SSID 以及與此 SSID 相關(guān) 的各種射頻和安全參數(shù)，做到獨立隧道的安全隔離；）事實依據(jù)： 業(yè)界主流廠商的單臺AC都支持大容量的管理功能，本次通過多臺集群才能滿足大容量的訴求，增加運維管理的復(fù)雜度，且本次要求一個AP可以被不同的AC管理配置SSID等功能在學(xué)校場景中并無實際使用訴求。

答：根據(jù)學(xué)校實際要求，不具有排他性，按原招標文件執(zhí)行。

4、質(zhì)疑事項4：包1中靜音POE交換機（★5.靜音無風(fēng)扇設(shè)計，投標文件中提供官網(wǎng)截圖及官網(wǎng)鏈接證明）事實依據(jù)： 交換機采用風(fēng)扇設(shè)計是為了更好的散熱和延長設(shè)備的使用壽命，此次POE交換機所帶AP較多，功耗較大，采用風(fēng)扇設(shè)計有利于設(shè)備的長期穩(wěn)定運行，且交換機是放在弱電井里面，風(fēng)扇設(shè)計對實際使用場景并無影響。

答：根據(jù)學(xué)校實際要求，不具有排他性，按原招標文件執(zhí)行。

5、質(zhì)疑事項5：包1中無線控制器（★1.性能及可靠性要求：單臺支持 3 萬個以上的并發(fā)用戶；單臺控制器≥100Gbps；考慮到后 期無線網(wǎng)絡(luò)擴展的需求，本地控制器的集群化管理。單臺支持最大可管理 AP 數(shù)≥2000 個；物理接口：支持的萬兆接口（SFP+端口）≥8 個； 支持的 40G 以太網(wǎng)光口≥2 個，并按需配置原廠光模塊；配置冗余電源，投標文件中提供官網(wǎng)截圖及官網(wǎng)鏈接證明；

事實依據(jù)：當前主流設(shè)備廠商的AC無線控制器的可靠性部署模式存在一些差異性，常見的可靠性部署方式有集群、VRRP熱備份、雙鏈路熱備份、雙鏈路冷備份、N+1備份等等，均能實現(xiàn)高可靠性保障。如果只限制某種特定的部署模式，會限制很多品牌的參與。

答：根據(jù)學(xué)校實際要求，不具有排他性，按原招標文件執(zhí)行。

6、質(zhì)疑事項6：▲AP1（核心產(chǎn)品）技術(shù)參數(shù)及要求中：3.內(nèi)置藍牙5.0和Zigbee，支持USB物聯(lián)網(wǎng)外擴；事實依據(jù)：該條參數(shù)中所要求的支持物聯(lián)網(wǎng)模塊拓展，經(jīng)過市場調(diào)研，目前市面無線廠家的AP支持通過USB端口或以太網(wǎng)口進行物聯(lián)網(wǎng)模塊的拓展。該條技術(shù)參數(shù)中強調(diào)需通過USB端口進行物聯(lián)網(wǎng)模塊的拓展，存在明顯的傾向性、排他性，屏蔽其他優(yōu)秀廠商參與該項目，請進行修改。

答：根據(jù)學(xué)校實際要求，不具有排他性，按原招標文件執(zhí)行。

7、質(zhì)疑事項7：▲AP1（核心產(chǎn)品）技術(shù)參數(shù)及要求中：7.內(nèi)置濾波器，降低來自蜂窩網(wǎng)絡(luò)、分布式天線系統(tǒng)等設(shè)備的干擾；事實依據(jù)：該條參數(shù)中所要求的“內(nèi)置濾波器”功能，經(jīng)過市場調(diào)研，為Aruba無線AP產(chǎn)品獨有功能，詳見下圖。該條參數(shù)的設(shè)置將導(dǎo)致其他國內(nèi)優(yōu)秀廠商在參與該項目時受到不公平待遇，有明顯排他性，請對該條參數(shù)進行修改。

答：修改為：“具備降低來自蜂窩網(wǎng)絡(luò)、分布式天線系統(tǒng)等設(shè)備的干擾的功能。”

8、質(zhì)疑事項8：AP2技術(shù)參數(shù)及要求中：★1. 2.4G+5G+5G三頻段同時支持11ax工作；整機支持不低于12空間流(5G最大支持8空間流)，2.4G 接入帶寬最大支持1.15Gbps，5 GHz 接入帶寬最大支持4.8Gbps。接口≥2個100/1000/2500/5000Mbps(RJ45 )，投標文件中提供官網(wǎng)截圖及官網(wǎng)鏈接證明；事實依據(jù)：1）該條參數(shù)中所要求的“2.4G+5G+5G三頻段同時支持11ax工作”，經(jīng)過市場調(diào)研，在整機12條空間流的AP檔次中，僅有Aruba AP-555產(chǎn)品滿足。國內(nèi)數(shù)通廠商華為、華三、銳捷對檔的產(chǎn)品均為雙射頻規(guī)格，支持2.4G+5G雙頻段同時支持11ax工作，詳見下圖。該條參數(shù)的設(shè)置存在明顯的偏向性、排他性，且市面符合要求的產(chǎn)品不足三家，請進行修改。2）同時該參數(shù)中所要求的“接口≥2個100/1000/2500/5000Mbps(RJ45 )”，該端口形態(tài)也僅有Aruba AP-555產(chǎn)品滿足，詳見下圖。該條參數(shù)的設(shè)置存在明顯的偏向性、排他性，且市面符合要求的產(chǎn)品不滿足三家，請進行修改。

答：根據(jù)學(xué)校實際要求，不具有排他性，按原招標文件執(zhí)行。

9、質(zhì)疑事項9：AP2技術(shù)參數(shù)及要求：7.內(nèi)置濾波器，降低來自蜂窩網(wǎng)絡(luò)、分布式天線系統(tǒng)等設(shè)備的干擾；事實依據(jù)：該條參數(shù)中所要求的“內(nèi)置濾波器”功能，經(jīng)市場調(diào)研，為Aruba無線AP產(chǎn)品獨有功能，詳見下圖。該條參數(shù)的設(shè)置將導(dǎo)致其他國內(nèi)優(yōu)秀廠商在參與該項目時受到不公平待遇，該條參數(shù)的設(shè)置存在明顯的偏向性，且市面符合要求的產(chǎn)品不足三家，請進行修改。

答：修改為：“具備降低來自蜂窩網(wǎng)絡(luò)、分布式天線系統(tǒng)等設(shè)備的干擾的功能。”

10、質(zhì)疑事項10：POE供電交換機（24）技術(shù)參數(shù)及要求：5.支持REST API 實現(xiàn)的可編程性。事實依據(jù)：該項參數(shù)中所要求的REST API功能，經(jīng)市場調(diào)研，僅Aruba CX 6100系列交換機支持，如下圖所示。該項參數(shù)的設(shè)定存在明顯的偏向性、排他性，且市面符合要求的產(chǎn)品不滿足三家，請進行修改。

答：根據(jù)學(xué)校實際要求，不具有排他性，按原招標文件執(zhí)行。

11、質(zhì)疑事項11：靜音POE交換機（12）技術(shù)參數(shù)及要求：6.支持REST API 實現(xiàn)的可編程性。事實依據(jù)：該項參數(shù)中所要求的REST API功能僅Aruba CX 6100系列交換機支持，如下圖所示。該項參數(shù)的設(shè)定存在明顯的偏向性，且市面不滿足三家，建議進行修改。

答：根據(jù)學(xué)校實際要求，不具有排他性，按原招標文件執(zhí)行。

12、質(zhì)疑事項12：無線控制器的技術(shù)參數(shù)及要求：★3.支持根據(jù)用戶接入層信息、認證服務(wù)器返回屬性等信息動態(tài)分配用戶角色，支持根據(jù)用戶角色而非固定的網(wǎng)絡(luò)層信息進行用戶安全策略控制；提供產(chǎn)品功能截圖。★6.基于用戶的狀態(tài)檢測防火墻功能：防火墻數(shù)量與控制器數(shù)量一致；防火墻滿足吞吐量≥100Gbps，會話數(shù)≥2000000條，并發(fā)IPSec VPN 隧道數(shù)≥20000個，投標文件中提供官網(wǎng)截圖及官網(wǎng)鏈接證明；事實依據(jù)：該條參數(shù)中所描述的以用戶角色設(shè)置安全策略的功能與狀態(tài)防火墻的功能，經(jīng)市場調(diào)研，為Aruba 7280產(chǎn)品獨有，如下圖所示。并且這兩條參數(shù)中所要求的安全相關(guān)功能也并非無線控制器的核心功能，在現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計方案中，往往會單獨采購安全防護的設(shè)備。這里所要支持的安全功能顯然是在畫蛇添足，在增加用戶采購成本的同時，還存在明顯的偏向性、排他性，且市面符合要求的產(chǎn)品不滿足三家，請進行修改。

答：根據(jù)學(xué)校實際要求，不具有排他性，按原招標文件執(zhí)行。

13、質(zhì)疑事項13：▲OLT（核心產(chǎn)品）：★1.交換容量≥400Tbps，轉(zhuǎn)發(fā)性能≥80000Mpps；事實依據(jù)：經(jīng)市場調(diào)研，當前國內(nèi)并無交換容量≥400Tbps的設(shè)備，是否數(shù)據(jù)填寫有誤？

答：此數(shù)值是結(jié)合實際使用要求，以及未來擴展的業(yè)務(wù)需求量推導(dǎo)測算得出，主流品牌均可滿足，不具有排他性，按原招標文件執(zhí)行。

14、質(zhì)疑事項14：▲OLT（核心產(chǎn)品）：★10.為了滿足后期擴容需求，要求設(shè)備支持單塊板卡擴展24端口10G電口，單塊板卡擴展24端口40G光接口，投標文件中提供官網(wǎng)截圖及鏈接證明；事實依據(jù)：經(jīng)市場調(diào)研，當前國內(nèi)運營商均采用16端口XGPON業(yè)務(wù)板，24端口以太網(wǎng)業(yè)務(wù)板。其下行40G光接口需求國內(nèi)民用領(lǐng)域幾乎無需求，此配置下行需要40*24=960G流量，完全超越上聯(lián)接入能力，不切合建設(shè)實際。建議該端口“單塊板卡擴展24端口40G光接口”此要求刪除。

答：根據(jù)學(xué)校實際要求，不具有排他性，按原招標文件執(zhí)行。

15、質(zhì)疑事項15：▲OLT（核心產(chǎn)品）：11.支持高性能的內(nèi)置防火墻插卡、負載均衡插卡、應(yīng)用控制插卡、入侵防御檢測插卡，為保證插卡性能，要求所有功能插卡必須為獨立硬件插卡，不接受融合型插卡；事實依據(jù)：經(jīng)市場調(diào)研，以上功能可通過OLT網(wǎng)管平臺實現(xiàn)，無需進行設(shè)備額外插卡，當前國內(nèi)主流設(shè)備供應(yīng)商均采用平臺軟件配置，以此減少設(shè)備功耗及業(yè)主不必要資金投入，建議刪除。

答：根據(jù)學(xué)校實際要求，不具有排他性，按原招標文件執(zhí)行。

16、質(zhì)疑事項16：ONU1/ONU2：1.支持自我故障檢測并復(fù)位功能，并且在掉電、重啟后原有配置能夠迅速恢復(fù)，支持升級失敗自動回退功能；事實依據(jù)：該需求項與華三ONU設(shè)備：H3C ET814,完全重合，存在標書惡意引導(dǎo)現(xiàn)象，有傾向和排他性，請刪除。

答：經(jīng)多方查詢求證，此功能為企業(yè)級ONU基本功能，主流廠家均能滿足此參數(shù)要求，且要求提供基礎(chǔ)的故障檢測等功能是實際使用需求，由于前端ONU數(shù)量眾多，通過該功能可極大提高運維人員的工作效率，減少運維壓力，按招標參數(shù)要求執(zhí)行。

17、質(zhì)疑事項17：AP3：1.采用三射頻設(shè)計，可工作在802.11a/b/g/n/ac/ac wave2/ax模式；2.整機協(xié)商速率≥5.3Gbps，且所有5G頻段單頻段速率均≥2.4Gbps；★3.固化接口數(shù)≥2個接口，其中不少于1個固化100/1000M/2.5G電口，不少于1個固化10M/100M/1000M電口 ，雙網(wǎng)口可實現(xiàn)鏈路聚合功能，投標文件中提供官網(wǎng)截圖及鏈接證明；事實依據(jù)：經(jīng)市場調(diào)研，上述無線AP硬件要求僅華三WA6530滿足，詳見下圖。在六條流、整機吞吐5.3G這個檔次的無線AP中，市面廠商的無線射頻設(shè)計并不統(tǒng)一，常見的有三射頻或雙射頻（如下圖銳捷、信銳無線對檔產(chǎn)品所示，均為雙射頻設(shè)計）。上述參數(shù)中所要求的三射頻設(shè)計存在明顯的偏向性、排他性，存在惡意抬高其他供應(yīng)商成本的現(xiàn)象，使其他供應(yīng)商受到不公正的待遇，請進行修改。

答：根據(jù)學(xué)校實際要求，不具有排他性，按原招標文件執(zhí)行。

18、事實依據(jù)18：AP4：4.支持壁掛、吸頂和面板安裝方式；事實依據(jù)該條參數(shù)所要求的面板安裝方式，經(jīng)市場調(diào)研，僅有華三WA6520的產(chǎn)品支持。市面其他廠商對檔的無線AP均不支持面板安裝方式，該條參數(shù)的設(shè)置存在明顯的偏向性、排他性，請進行修改。

答：此條參數(shù)修改為：“4.支持壁掛、吸頂安裝方式。”

19、質(zhì)疑事項19：無線控制器：6.支持雷達檢測SSID逃生功能：AC、AP支持SSID自主逃生，當AP射頻檢測到雷達信號時，會將本射頻的SSID遷移到其他射頻，保障關(guān)鍵業(yè)務(wù)正常通信；事實依據(jù)：該條參數(shù)所要求的SSID逃生功能，經(jīng)市場調(diào)研，為華三獨有的功能，市面不滿足三家，存在明顯的偏向性、排他性，請將該項參數(shù)刪除。

答：刪除此條參數(shù)。

20、質(zhì)疑事項20：無線運維平臺：★4.支持過模擬 STA 的真實業(yè)務(wù)流程，從 STA 的角度來診斷無線網(wǎng)絡(luò)的健康程度，可以診斷網(wǎng)絡(luò)的接入、地址獲取、網(wǎng)關(guān)或 DNS 的可達性、HTTP 應(yīng)用的連通性等，投標文件中提供第三方有權(quán)檢測機構(gòu)出具的檢測報告；★5.支持針對干擾嚴重問題的 AP 進行識別并下發(fā)調(diào)優(yōu)配置，投標文件中提供第三方有權(quán)檢測機構(gòu)出具的檢測報告；事實依據(jù)：該條參數(shù)中所要求的提供檢測報告證明，存在使用檢測報告控標的嫌疑，建議將證明材料增加為：“投標文件中提供第三方有權(quán)檢測機構(gòu)出具的檢測報告或產(chǎn)品彩頁證明。”

答：該條參數(shù)功能要求是實際使用需求，增加證明材料：“投標文件中提供第三方有權(quán)檢測機構(gòu)出具的檢測報告或產(chǎn)品彩頁證明”，以防虛假投標，請選用滿足招標參數(shù)要求的產(chǎn)品投標，不具有排他性，按招標參數(shù)要求執(zhí)行。

21、質(zhì)疑事項21：評標方法和標準（綜合評分法）中的業(yè)績評分項（標包1）：自2019年1月1日(含)以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有智能化或信息化或系統(tǒng)集成類項目（建設(shè)內(nèi)容必須含有無線AP或無線控制器）業(yè)績，每提供1份合同得2分，最多得4分。注：（1）合同中產(chǎn)品品牌須與本次所投產(chǎn)品品牌一致；（2）投標文件中須同時提供合同、中標通知書掃描件或復(fù)印件。（3）合同中如無法體現(xiàn)上述內(nèi)容，須另行出具合同甲方或其二級單位蓋章確認的證明材料。事實依據(jù)：本項評分辦法中，要求投標人提供無線AP或無線控制器相關(guān)項目的業(yè)績證明。本項評分辦法的設(shè)置，是為了確保投標人有相關(guān)的無線項目實施經(jīng)驗，保障后續(xù)項目的順利實施以及驗收使用。但提供的業(yè)績證明要求合同中產(chǎn)品品牌須與本次所投產(chǎn)品品牌一致，明顯存在不合理性。業(yè)績證明合同所涉及的品牌與投標品牌一致，與投標人的項目實施能力并無直接聯(lián)系，并不能通過此項限制就證明投標人的相關(guān)項目實施能力好。反而會因為品牌的限制，使一些投標人受到差別待遇或者歧視待遇，違反《中華人民共和國政府采購法》的相關(guān)條款，請對此項評分辦法進行修改。

答：刪除：“注：（1）合同中產(chǎn)品品牌須與本次所投產(chǎn)品品牌一致。”

22、質(zhì)疑事項22：評分辦法-業(yè)績：標包2：自2019年1月1日(含)以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有光接入或光傳輸類（建設(shè)內(nèi)容必須含有OLT）項目業(yè)績，每提供1份合同得2分，最多得4分。注：（1）合同中產(chǎn)品品牌須與本次所投產(chǎn)品品牌一致；（2）投標文件中須同時提供合同、中標通知書掃描件或復(fù)印件。（3）合同中如無法體現(xiàn)上述內(nèi)容，須另行出具合同甲方或其二級單位蓋章確認的證明材料。事實依據(jù)：本項評分辦法中，要求投標人提供含有OLT相關(guān)項目的業(yè)績證明。本項評分辦法的設(shè)置，是為了確保投標人有相關(guān)的OLT項目實施經(jīng)驗，保障后續(xù)項目的順利實施以及驗收使用。但提供的業(yè)績證明要求合同中產(chǎn)品品牌須與本次所投產(chǎn)品品牌一致，明顯存在不合理性。業(yè)績證明合同所涉及的品牌與投標品牌一致，與投標人的項目實施能力并無直接聯(lián)系，并不能通過此項限制就證明投標人的相關(guān)項目實施能力好。反而會因為品牌的限制，使一些投標人受到差別待遇或者歧視待遇，嚴重違反了《中華人民共和國政府采購法》的項目要求，建議對此項評分辦法進行修改。

答：刪除：“注：（1）合同中產(chǎn)品品牌須與本次所投產(chǎn)品品牌一致。”

23、質(zhì)疑事項23：評標方法和標準（綜合評分法）中的投標人綜合實力評分項：2.投標人具有通信工程施工總承包資質(zhì)的，得2分。事實依據(jù)：根據(jù)本項目采購需求明確的建設(shè)內(nèi)容為校園樓宇無線覆蓋、弱電改造等內(nèi)容，為非常常見的校園內(nèi)的弱電和智能化項目，非通信工程類項目，故適用電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)。評分辦法中要求有投標人具有通信工程施工總承包資質(zhì)，明顯與本項目實質(zhì)不符，且無相關(guān)性，違背了公平公正原則，損害了其他潛在投標人合法權(quán)益。請對此評分項進行修改。

答：根據(jù)學(xué)校實際要求，不具有排他性，按原招標文件執(zhí)行。

四、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)支行、合肥工業(yè)大學(xué)

地址：韓老師，0551-62901760

聯(lián)系方式：合肥市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)芙蓉路2621號、安徽省合肥市屯溪路193號

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：鼎信數(shù)智技術(shù)集團股份有限公司

地　址：安徽省合肥市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)翡翠路港澳廣場A座20層2001室

聯(lián)系方式：代煜、張春梅，0551-65860136-8643、18556525266

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：代煜

電　話：　　18556525266